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和平县社会保险基金管理局关于巡察整改进展情况的通报

作者: 来源:和平县人力资源和社会保障局 发布时间:2025-09-10 浏览次数:- 【字体:

  根据县委巡察工作统一部署,2024年10月下旬至12月下旬,县委第二巡察组对和平县社会保险基金管理局党支部进行了巡察。2025年3月27日,县委第二巡察组向和平县社会保险基金管理局党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定和县委巡察有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感

  (一)高度重视,统一思想,快速启动巡察整改工作。局领导班子高度重视巡察整改工作,坚决扛牢主体责任,把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓,迅速成立巡察整改工作领导小组,制定《和平县社会保险基金管理局关于落实十四届县委第六轮巡察情况反馈意见的整改方案》。4月16日,召开会议对做好整改落实工作进行全面部署,要求全体干部职工严格按照巡察组的部署要求,严肃认真抓好巡察整改工作,确保每个问题都解决到位、每条意见都落地落实。

  (二)以上率下,分工负责,切实履行巡察整改主体责任。我局主动认领问题,充分发挥“关键少数”的引领作用,以上率下压紧压实巡察整改主体责任,强化统筹协调,加强跟踪调度,抓好督促检查,加快整改进度。局主要领导坚决扛起巡察整改主体责任,认真履行第一责任人责任,带头认领整改任务,亲自牵头抓总、亲自审定整改方案、亲自跟踪整改成效、亲自统筹调度整改,听取整改汇报,做到直接部署、直接调度、直接督办。5月27日,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员主动认领巡察反馈意见,认真查摆自身及分管工作存在问题,深刻剖析思想根源,深入开展批评和自我批评,形成了真认账、真反思、真整改、真负责的强烈共识。

  (三)精准施策,狠抓落实,确保巡察整改工作取得实效。我局按照巡察反馈意见,结合实际分解制定了整改措施,深挖细照、举一反三,精准发力、有力有序有效推进整改落实。一是着力在“真抓”上下功夫,责任股室对整改事项再梳理,进一步明确分工、明确时限,把责任落实到具体人员,形成工作闭环。巡察整改工作领导小组定期督导责任股室整改落实情况、及时研究整改落实工作,逐条逐项对照检查,强力推动整改,确保整改任务量化、细化、具体化。二是着力在“真改”上下功夫,坚持重点突破、集中攻坚,对16项问题34项整改措施,逐项明确时限要求、逐项跟踪督促推进,倒排工期、挂图作战、紧抓快干,切实把好整改成果的质量关和成效关。对能立即整改的,立行立改、立即解决;对需一段时间解决的,明确节点、抓紧改正;对需长期推动解决的,持续用力、跟踪推进,确保件件有着落、事事有结果。

  二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

  (一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

  存在6项问题,其中4项已完成整改,2项已取得阶段性成效,具体整改情况如下:

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展不够扎实。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,定期开展学习教育,2025年以来已开展“三会一课”学习17次,并组建退休干部学习交流微信群,定期发送学习内容,实现学习全覆盖。二是结合单位实际制定了《和平县社会保险基金管理局关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》和学习计划,细化学习安排,做到边学习、边查摆、边整改,以严实的工作作风确保学习教育取得实效。

  2.理论学习不深不透。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于社会保障工作系列重要讲话精神等作为理论学习中心组学习会、“三会一课”以及其他重要会议的“第一议题”,并规范理论学习中心组学习会、“三会一课”、班子及班子(扩大)会的会议记录。2025年以来,先后组织“第一议题”学习20余次。二是加强学习研讨,理论学习中心组每季度开展1次研讨,同时结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织开展读书班、剖析典型案例等。三是组织全体干部职工学习了《广东省城乡居民基本养老保险实施办法》、应知应会知识等,确保政策入脑入心。

  3.意识形态及保密管理不够严格。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,2025年以来,局主要领导部署意识形态暨网络安全工作1次,带头研判1次,专题学习1次,并按季度定期开展分析研判意识形态暨网络安全工作。二是组织领导班子成员签订《保密工作责任告知书》和《保密承诺书》,对新上岗的涉密人员开展保密审查1次,同时规范密件及内部件的收文登记流程,做好派生定密登记造册。

  4.“百千万工程”项目推进不够有力。

  整改结果:已取得阶段性成效,仍需持续整改。

  整改情况:一是结合单位实际制定《和平县社会保险基金管理局“城乡居保镇村通”工程实施方案》,细化了工作职责和具体安排,为镇村通工程实施提供指导。二是制定了《和平县社会保险基金管理局关于镇村社保经办人员的培训方案》,加强镇村社保经办队伍建设,提高队伍服务水平,2025年至今已开展了1次镇村社保工作人员培训。同时,强化监督考核,定期在业务群通报工作进度情况。三是建立了和平县“城乡居保镇村通”动态问题清单,及时更新问题整改进度,高效推动问题解决。

  5.推动社保工作机构改革欠主动。

  整改结果:已取得阶段性成效,仍需持续整改。

  整改情况:一是加强与编办部门沟通,提交了《关于重新编订和平县社会保险基金管理局机构编制方案的请示》,申请明确“三定”规定中的工作职责和内设机构,并与税务局相关部门召开座谈会,明确社保征缴、追收及关系转移接续等职责,完善信息互通渠道,切实提升社保基金管理水平。二是认真落实《关于建立被采取强制措施和受行政刑事处罚人员工资待遇执行联动机制的通知》,建立了《和平县社会保险基金管理局社会保险待遇发放数据比对制度》,每月与公检法、民政等部门共享待遇领取人员信息,及时停发服刑、死亡等人员的社保待遇,切实维护社保基金安全。

  6.防范化解社保基金重大风险隐患。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是结合实际印发了《和平县社会保险经办机构岗位权限管理制度》《和平县社会保险基金管理局社会保险待遇发放数据比对制度》《和平县社会保险基金管理局社保经办风险分析研判制度》等,为规范日常业务管理提供制度保障。二是严格按照《关于印发<社保案件申请行政非诉执行操作指引>的通知》(粤社保函〔2021〕60号),加快推进行政非诉执行工作,追回多发的社保待遇。三是组织开展了1次社保经办风险分析研判会,各股室负责人结合本股室业务,就社保基金管理、业务经办、风险防控等方面可能存在的风险点开展分析交流,研判的潜在风险,堵塞漏洞,切实维护了社保基金安全。

  (二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

  存在6项问题,其中5项已完成整改,1项已取得阶段性成效,具体整改情况如下:

  7.形式主义依然存在。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是加强对“社保服务进万家”活动的组织领导,制定了《和平县社保局关于2024年社保服务进万家活动计划》,2024年11月15日至21日期间,深入4个社区、7个乡镇、2个企业等场所进行了社保政策宣传,开展2次社保开放日,并帮助老年人进行待遇领取资格认证,将社保政策送到了群众“家门口”,合计开展宣传活动15场,参与群众815人。同时,召开会议研究推进2025年“社保服务进万家”暨提质增效工作,结合招聘会、摆摊设点等开展社保政策线下宣传活动,进一步扩大社保政策覆盖面,推动养老保险提质增效。二是严格落实《和平县社会保险基金管理局社会保险待遇发放数据比对制度》,做到每月定期与本县公检法、司法、民政等部门数据共享,及时停发服刑、失踪、死亡等人员的社保待遇。

  8.主动服务群众意识薄弱。

  整改结果:已取得阶段性成效,仍需持续整改。

  整改情况:一是聚焦群众所需,2025年至今开展社保政策线下宣传和上门服务活动9次,重点宣传个人养老金、资格认证和一次性趸缴政策,并开展“百岁老人,社保同行”活动上门慰问和资格认证服务47人次。通过“和平发布”微信公众号发布推文2份。二是多措并举、全员发动推进休眠账户清理工作。

  9.社保基金经办工作管理存短板。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:制定了《2025年度和平县社会保险基金管理局内部控制监督检查工作方案》,明确检查的险种、比例,按要求开展业务自查、日常核查、重点检查。2025年1-4月,已抽查800余份业务,均符合经办规定。

  10.财务管理责任压得不实。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是重新修订了《和平县社会保险基金管理局财务管理暂行规定》,强化财务管理职责,进一步细化财务支出管理环节。同时,严格落实《和平县社会保险基金管理局政府采购内部控制管理制度》。二是组织全体干部职工学习《和平县社会保险基金管理局公文处理规定》《和平县社会保险基金管理局政府采购内部控制管理制度》,加强文件审核把关,切实提高文件质量,并规范采购审批流程,确保采购合规合理。

  11.报账手续不规范。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是及时完善报销材料,对于2022年档案影像化项目合同日期不一致、合同无日期等问题,督促相关股室进行情况说明,并严格按照局财务管理规定,加强对报账材料的审核把关。二是组织全体干部职工学习了新修订的《和平县社会保险基金管理局财务管理暂行规定》,规范报账流程,进一步提高干部职工的法律意识和财务经办人员业务水平,提升财务工作的规范性、科学性、严谨性。

  12.资金资产管理存漏洞。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是制定了《和平县社会保险基金管理局固定资产管理办法》,组织人员对闲置、损坏的资产进行了报废处理,及时将受赠资产录入固定资产管理系统,实行一物一卡管理,切实做到固定资产账实相符。二是已按规定与县国资公司做好“原社保大楼”的正式移交手续。三是重新修订《和平县社会保险基金管理局关于压减经费支出厉行节约的规定》。

  (三)聚焦基层党组织建设和党员队伍建设情况

  存在3项问题,均已完成整改,具体整改情况如下:

  13.组织生活制度执行有差距。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是按要求召开2024年度组织生活会,各党小组严肃开展批评与自我批评,每个党员逐一提出批评意见,不以意见建议代替批评意见,做到红脸出汗。二是召开党员大会开展2024年度民主评议党员,并及时进行结果公示。三是结合2024年度民主生活会、组织生活会等,严格按照谈心谈话制度开展经常性谈心谈话,并结合岗位特点,深化谈话内容,实现谈心谈话全覆盖。

  14.主体责任落实不具体。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是根据和府办〔2017〕63号文件精神,重新修订了《和平县社会保险基金管理局临聘人员管理制度》,规范临聘人员招聘和管理,明确奖惩规定。二是组织开展了临聘人员劳动合同签订情况自查,进一步规范劳动合同签订情况,规范用工情况。

  15.管党治党政治责任履行不认真。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:一是召开全体干部职工大会,强化警示教育,用身边事教育身边人。二是组织开展了2024年度党风廉政建设责任制情况自查自纠工作,查漏补缺,并制定了《和平县社会保险基金管理局2025年度党建和党风廉政工作计划》,推动党风廉政建设走深走实。

  (四)聚焦巡察整改和成果运用情况

  存在1项问题,已完成整改,具体整改情况如下:

  16.对上一轮巡察发现的个别问题整改效果欠佳。

  整改结果:已完成整改。

  整改情况:重新修订了《和平县社会保险基金管理局党支部“三会一课”制度》,定期开展“三会一课”活动,不断提升党组织生活质量。

  三、下一步计划

  经过三个月的集中整改,我局整改落实工作取得了阶段性成效,但与县委的要求和人民群众的期待还有一定的差距,还需要持续整改、高效推进。下一步,我局将继续把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,坚持思想不松、标准不降、力度不减,继续大力做好巡察“后半篇文章”。

  (一)压实政治责任,全面从严治党。进一步强化政治担当,扛起主责、抓好主业、当好主角,认真履行“一岗双责”,既管思想、管工作、管作风、管纪律,又管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,切实把全面从严治党各项要求落到实处。严格落实意识形态工作责任制,强化队伍管理,把控阵地建设,筑牢思想屏障。全面提高党建工作质量,严格执行民主集中制、“三重一大”等制度,切实用好批评和自我批评这个“利器”,进一步严肃党内政治生活。 

  (二)持续深化整改,确保落实到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,扎实做好后续整改。对于理论学习不深不透、意识形态和保密管理不够严格等事项的整改,适时组织开展“回头看”,进一步巩固整改成果。对于“城乡居保镇村通”工程实施、推动社保工作机构改革等需要一定时间彻底解决的问题,加大整改力度、紧盯问题不放,持续跟踪问效。

  (三)巩固整改成效,健全长效机制。坚持巩固成效,统筹推进、综合施策、标本兼治,以制度固化整改成效,用实践检验整改举措,推动巡察整改长效化、常态化。对巡察发现的一些薄弱环节和突出问题,既要大力整改,又要从制度机制上查病因、找病灶、寻病根,既要从根子上“破顽疾”、又要在要害处“堵漏洞”,坚决防止同类问题再次发生,推动形成依靠制度管权管事管人的长效机制,织密扎紧管党治党的制度笼子。

  (四)聚焦整治作风,提高工作效能。开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加大力度整治隐形变异“四风”问题,切实防止“四风”问题反弹回潮。紧紧围绕县委、县政府重点工作,不断推进社保领域群众不正之风和腐败问题集中整治工作,驰而不息深化作风建设,提升党组织凝聚力、战斗力,激发全体干部职工干事创业积极性、创造性,为我县社保事业的发展提供坚强有力的作风保障。

  欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0762-5635912;通信地址:广东省河源市和平县阳明镇滨江东路平安桥头人社大楼。邮政编码:517200。

  中共和平县社会保险基金管理局支部委员会

  2025年9月8日

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